江苏南京:在构建高水平社会主义市场经济体制上率先取得新突破
7月15日,党的二十届三中全会在北京开始举行,将科学谋划围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署。党的十八大以来,以习同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革,开创中国特色社会主义事业崭新局面。经济体制改革是全面深化改革的突破口和着力点。党的十八大以来,南京不断深化经济体制改革,坚持“两个毫不动摇”,充分的发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府作用,市场体系和宏观调控体系持续健全,为推动高水平质量的发展注入了强劲动力。
党的十八大以来,习先后赋予江苏“努力在全面深化改革中走在前列”“在改革创新、推动高水平质量的发展上争当表率”的目标定位。南京,以前所未有的决心和力度抓改革,坚持社会主义市场经济改革方向,努力建设高标准市场体系,推动市场由大到强、经济行稳致远,为推动高水平质量的发展注入强劲动力。
南京医工交叉创新研究院由东南大学、南京医科大学和玄武区政府三方共建,聚焦临床实际的需求,以新型高端医疗器械为发展趋势,着力构建协同研发和公共科技服务平台。
南京医工交叉创新研究院副院长屠小明表示:“一些负责的医疗设施和医用耗材在郑重进入临床试验之前,需要做各种临床前检测,我们这个是目前整个南京市首家以医疗器械的临床手术为内涵的临床公共服务平台。 ”
亿科吉互联网科技(南京)有限公司总经理郭胤表示:“在医工院没有建立起来之前,我们南京本地的医疗器械厂家需要做相关的试验,需要到苏州或者上海去进行。路途比较遥远而且费时费力。现在平台建立好之后,十分便捷我们的研发。”
科技是第一生产力,创新是第一驱动力。南京持续深化科技体制改革,在成果转化、人才评价、企业培育等方面加大创新力度,累计组建了400多家新型研发机构,入库科技型中小企业2.2万家,城市发展动能转换不断加快。
在南京康尼机电股份有限公司的生产车间,各种大型机械手臂正有条不紊地进行着每一道生产工序。康尼机电就启动了“机器换人”计划,随着成套智能设备不断上马,在人力成本减少的同时,人机一体化智能系统在生产效率提升上的优势逐步彰显。
在南京康尼机电股份有限公司轨道交通事业总部,副总经理张洪斌表示: “通过实现数字化、互联化、智能化几大阶段,逐步推进‘智改数转网联’的工作,智能工厂大量导入智能化装备,同时建设完成全价值链的数字化管理平台,提升企业的运营效能,实现生产效率提高50%以上。”
如今,康尼机电实现了从生产到售后全流程智能化、数字化的转变,成为全世界轨道交通车辆门系统的主要供应商之一,也成为南京制造业企业组织“智改数转网联”的样板。市工信局通过政府购买服务,借助市场力量,遴选优质数字化转型服务商,为南京市规上工业公司免费提供“一企一策”智能化改造、数字化转型、网络化联接诊断服务,带领企业加快“智改数转网联”步伐。
南瑞集团三能电力仪表(南京)有限公司高级工程师万年旺表示:“工信部门找专业团队给我们公司进行了免费诊断,我们才知道,光用‘机器换人’还不够,还要实现‘数据换脑’,打破生产流程、产线上下游的信息壁垒,生产、管理都要数字化。”
南京坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,出台产业强市三年行动计划,培育壮大“2+6+6”创新型产业集群,多个方面数据显示,南京制造业“智改数转网联”总体水平走在全省前列。全市信息化与工业化融合发展水平指数达到73.1,分别高出全国和全省中等水准11.8个点、5.2个点;累计培育国家级人机一体化智能系统示范工厂7家、总量约占全省1/5。
今年5月,南京市六合区不动产登记中心完成我市首例经营性用地登记“零材料”办理,只要带一张身份证,填一份申请表,当场就领取不动产权证书。该地块位于六合区龙袍街道,为教育用地。过去企业办理不动产登记时,要提交营业执照、出让合同、出让金发票、税票等材料,常常要等待一周时间,才能领到不动产权证书。
新华教育集团基建部工作人员邵宁表示:“没想到是,到这边只要一个身份证,其他的什么都不需要,很方便、很快捷,基本上我刷个手机的时间就把证给我拿到了,这十分便捷,其实对我们整个项目的推进有了很大的一个帮助,然后也对我们后续在六合项目的投产,还有建设提供了很大的一个信心。”
南京市六合区不动产登记中心办公室主任张欢表示:“为企业‘减时间、减环节、减流程’,有效推动产业项目早落地、早开工、早投产。下一步,我们也将积极地推进划拨用地和集体建设用地首次登记‘零材料’办理,力争为公司可以提供更加便捷高效的登记服务。”
2023年,南京以市委1号文形式出台持续优化营商环境的实施建议,深化“一件事”改革,推出便民、利企“一件事”场景300多个,切实强化“亲清”政企关系,解决企业未来的发展难题,提振企业未来的发展信心,以营商环境之“优”争高质量发展之“先”。
南京师范大学商学院院长、教授、博士生导师白俊红表示:“长期以来,南京格外的重视经济体制改革工作,营商环境一直在优化,农业农村改革持续深化,国有企业不断做强做大,江北新区发展增长极作用也日益凸显。特别在科技体制方面,南京不断深化科技体制改革,从深层次上激发全社会的创新活力,彰显组织优势推动科学技术创新的南京力度。通过积极推动新型研发机构建设,鼓励科学技术人员以技术、知识要素入股,推进研发机构的市场化运作和管理,有力地释放了科学技术创新成果的市场价值。未来,在更高水平上推进科技自立自强和现代化产业体系建设,南京还能更加进一步加大科技体制改革力度,重点围绕国际一流高端创新人才的引陪、科学技术创新与产业高质量发展深层次地融合、前瞻性和基础性重大科研布局工作等方面,把南京建设成为国内外具备极其重大影响力的科学技术创新高地、培育和发展新质生产力的重要前沿阵地。”
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